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齐鲁网·闪电新闻6月20日讯 近年来,临沂河东区围绕深化做实网格化服务管理,将网格化工作作为平安河东建设的一项重点任务,针对部分村(社区)党建引领网格治理能力偏弱、“网眼”过大、矛盾隐患排查化解不及时等问题,探索建立网格治理细“治”入“微”助力乡村振兴工作机制,以社会治理水平提升助推乡村振兴增效。
构建四级网格体系,突出基层党建引领。一是细化网格“提能”。针对“网眼”过大的问题,在原有镇街、工作区、村(社区)三级网格基础上,根据地域相连、居住相邻、户数相近的原则,按30-50户左右的标准新划设5902个微网格,建成四级网格体系。二是党建引领“赋能”。聚焦把党建要素嵌入网格、把网格融入基层党组织的要求,镇级网格(一级网格)长由镇街党委书记担任;工作区网格(二级网格)长由工作区书记担任;基础网格(三级网格)长由村社区党组织书记担任,每个网格设置1名网格指导员,由镇街包村社区干部担任;每个微网格(四级网格)配备1名微网格员,由村社区两委成员、年轻党员、预备党员、入党积极分子担任,四级网格党建引领进一步增强了治理效能。三是配强力量“助能”。54家沂蒙红色物业、81名“红领书记”参与网格治理工作。发挥在职党员作用,2400余名在职党员到居住地社区、网格报到,领衔组建各类志愿服务队伍500余支,形成“组团式”服务格局。
推进线下线上融合,凝聚诉求解决合力。一是精管细治主动办。微网格员通过日常巡查走访,对排查收集的矛盾诉求和问题隐患,能自行处置的及时处置解决,由过去的“接诉即办”向“未诉先办”“主动治理”转变。微网格员不能自行处置的事项上报基础网格,由村社区党组织书记牵头基础网格、工作区书记牵头工作区网格进行调处,调处不成的由网格员通过网格化智能工作平台按流程依次上报,联动相关部门处置。今年以来,通过四级调解网络化解各类矛盾纠纷510件,化解率89%。二是业务融合协同办。为打破信息壁垒,防止多头办理,区网格化中心派员常驻区“12345”热线办实现业务融合、力量统筹,将热线与网格上报诉求事项统筹管理,通过“12345·河东首发”平台推进事项按时分派、交办、督办、反馈,建立全链条闭环办理模式。今年一季度,河东区“12345”热线工单量是全市唯一同比、环比实现“双降”的县区。三是多元参与协商办。发动“一村一法律顾问”“两代表一委员”、社会组织、新闻媒体等第三方进入微网格指导协调参与微网格内的矛盾纠纷调处工作。村级网格充分发挥 “五老”人员、群众威望较高的乡绅贤达作用,最大限度实现“矛盾不出村”。
强化科技赋能网格,提升网格治理水平。一是“警格+网格”立体化监管。依托“雪亮工程”开展网格监控加密增亮,在试点村共投入资金200余万元,安装视频监控摄像头500余路,每个基础网格达到30路左右,织密立体防控网,实现治安监控无死角、全覆盖。二是“人防+技防”全天候守护。投入2800余万元实施“雪亮工程”智能化升级改造项目,开展智能感知分析、信息综合运用等智慧化建设工作,科技赋能实现人防和技防有机结合,“雪亮工程”平台可发起对河塘溺水、重点治安地区、重点人员等问题隐患的即时预警,由值班人员将预警指令第一时间下达给网格员进行处置,提升了网格应急处置能力。三是“热线+网格”精准化解忧。充分借助“12345·河东首发”平台的信息化优势,精确统计出投诉多发“热点”领域及区域。网格员依托大数据分析,联合镇街及相关行业部门提前介入,从根本上解决矛盾隐患。今年以来,排查物业纠纷、婚恋家庭、欠薪债务等重点领域矛盾纠纷153件,化解139件,化解率90.8%。
闪电新闻记者 马世超 报道
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